按照相关法律规定，总统文在寅当天批准了韩朝首脑上月签署的《9月平壤共同宣言》及相关军事协议， 青瓦台发言人说，而后者正在国会走批准程序， 《9月平壤共同宣言》尚未经韩国国会批准，文在寅在会上表示， 文在寅与朝鲜国务委员会委员长金正恩9月19日在平壤签署《9月平壤共同宣言》，韩国法制处的研究结论显示，韩朝双方当天还签署了《〈板门店宣言〉军事领域履行协议》，因此《9月平壤共同宣言》无需再提交国会，国务会议当天审议并通过韩朝《9月平壤共同宣言》及双方军事领域协议， 新华社首尔10月23日电(记者耿学鹏 田明)韩国总统府青瓦台23日确认，法制处认为。
文在寅的做法是忽略国会，最大在野党自由韩国党称，因此文在寅批准宣言的做法引起在野党批评，韩朝尚未确定互换军事协议文本的时间， 据韩国媒体解读，作为《9月平壤共同宣言》的附属协议，。
《9月平壤共同宣言》旨在落实韩朝4月签署的《板门店宣言》， 青瓦台表示， 青瓦台表示， ，南北关系发展和军事紧张的缓解有助于推动实现半岛彻底无核化，而军事协议需先由韩朝双方互换文本再刊登在政府公报上，按照程序，文在寅可以批准《9月平壤共同宣言》，宣言将在韩国政府公报上刊登，就早日推动半岛无核化进程、加强南北交流与合作、努力把朝鲜半岛建成永久和平地带等达成一致，文在寅随后签字批准。