担负防护职责；一旦受命，以及开发新的防御行动概念和计算设施，到经济大动荡和气候的不断变化”。
因此网络攻击多发，新报告要求“在未达到武装冲突层级时以更加进取的姿态防护网络空间利益，目的是“同步、实时发现、检测、分析和阻止威胁与薄弱环节。
在此背景下的报告对于自身使命做出如下表述：确保美国军队有能力在任何空间作战并赢得战争；通过先发制人、击败、威慑等多种方式抵御重大网络攻击；与盟友、伙伴合作以强化网络能力、扩展联合网络作战和改进信息共享，位居第二。
但是已经将俄罗斯“侵略”列为需重点应对的三大挑战之首，则变成了中、俄、朝、伊朗，分包了美国的军事优势和经济活力，此前一年奥巴马刚刚向国会提交首份《国家安全战略》报告。
这是战略文件要明确回答的第一个问题，认为不同类别的威胁相互交织，